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福祉 仕事
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小川村の高齢者福祉について

「在宅」を基本姿勢として、高齢者が健康で生きがいをもって生活できること と伴に健やかな暮らしと明るい生活環境の確保を目指して、平成6年から包括 医療センターを設置し保健、福祉、医療の連携の中で高齢者福祉事業に取り組んでいます。

同年在宅福祉支援センター「サンリング」も竣工して、社会福祉法人小川村社会福祉協議会に運営委託し要介護者等のホームヘルプ、デイサービス、ショートステイ、介護相談などの在宅介護支援事業、配食サービスや安心コール、高齢者福祉センター(住宅)の運営など一人暮し高齢者や高齢者のみの世帯向けの福祉事業、さらに老人クラブ等の各種団体に関わる事務をはじめボランティア事業、障害者の生き甲斐の場となる障害者等共同作業所の運営等、本村の福祉サービスの重要拠点となっています。

平成12年4月からは、介護保険制度の導入に伴い福祉が大きく転換して、新たな費用負担となる中で福祉サービスを権利として利用する時代へと変わりました。
サービスを利用する側も提供する側も意識の転換が求められます。在宅福祉支援センターでは、一部が介護保険事業へと移行しています。

また、平成18年度から介護予防や高齢者等の包括的な支援をより充実するため、小川村地域包括支援センターの運営もスタートしています。
平成19年3月末時点の要介護認定者は196名、在宅サービスの利用者は142名、施設利用者は46名、サービス未利用者は8名です。
制度がスタートしてから認定者、利用者ともに伸びてきています。
老人福祉センター「小川荘」では、湯ノ沢からの鉱泉(単純硫黄冷鉱泉)を引き、昭和52年から高齢者、障害者等には無料で入浴できることとなっていて、現在も循環バスや老人クラブの定期保養事業を利用して大勢の皆さんに利用していただいています。生きがい対策事業では、平成2年から老人クラブを通じ村内各地に花植えを行い村を明るくしようと「花いっぱい運動」事業を展開するとともに老連ゲートボール大会のバックアップ等も行っています。

また、平成13年には「いきいきプラザ小川荘」を建設し、介護予防「いきいき」をはじめ、介護予防事業に取り組んでいます。

高齢者祝賀事業では、「敬老の日」には、米寿、白寿、百歳以上の方への訪問、祝品の贈呈を行っています。





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401K
個人と企業が出し合うその掛金がそれぞれ所得控除、損金算入されて、運用収益が非課税となる確定拠出型企業年金「401kプラン」が急拡大しました。資産残高は1兆ドルを突破した模様で、確定給付型に迫る勢いです。退職時に一括して一時金で受け取る方式が主流となっています。


アメリカの福祉NPOと日本の福祉NPO(社会福祉協議会や社会福祉法人)の違いは何でしょうか。レスターM.サラマンのNPO定義を当てはめて形式的な観点から判断したら、両者ともほぼ同じ民間非営利組織(NPO)ということになるのではないでしょ。もし日本の福祉団体がすでにNPOだったとすれば、なにもいまさらNPOなどという新しい概念を持ち出すまでもないでしょう。すでに日本にはたくさんのNPOがあることになるからNPOを論ずることじたい無意味です。
果たしてそうでしょうか。
形式的定義をあてはめてみただけでは解けない謎があります。これまでアメリカの福祉団体を訪問してみて日本の福祉団体との顕著な違いがいくつか感じられました。これはまだ印象にすぎないのだが、ひとつには自信とやる気がみなぎっているように見えることでした。インタビューに応じてくれる部長や副部長クラスのディレクターや管理職が、ほとんどみな30代から40代の女性であること。どの管理職も何らかの学位をもった専門職であること。自分たちで決め、自分たちで運営しているという気概に満ちていることなどでした。
 こうしたさまざまな印象を総合すると次のようになるでしょう。アメリカの福祉NPOは、福祉専門職が、組織の運営とサービス提供をしているということです。それが専門職としての仕事という自負と責任感にうらづけられてるということ。行政からの資金提供をうけている場合も多いのですが、それが組織運営の自立性や自律性をそこなっていないように見えること。それは人や組織から命令されて消極的にやっているのでないということなのです。











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英国などでは、行政による社会福祉の制度がまだなかった12世紀に宗教的な背景の元に、慈善され、つまり「貧しきものにほどこす」素地ができあがっていました。

産業革命の時代、経営者とその下で労働する者の経済的格差が広がった時にも富を持つ者が貧しき者、病める者、そして孤児等へのサポートを行ってきたのです。

英国のボランティア活動は宗教的な教義と産業革命の社会的変革がその起源と考えて良いと思われます。 英国政府がNGO的な活動をする団体の中で公的に認められた団体をチャリティと呼びます。

福祉、スポーツ、啓蒙活動、宗教関連、国際協力など現在では約18万以上の団体がそれぞれの分野でそれぞれの専門的な活動を行っています。英国の福祉はこのチャリティ団体の活動によって支えられています。

例えばですね老人に対する介護サービスの運営などは、チャリティ団体が行って、そしてその資金は政府が提供しているといった様に民間レベルのボランティア活動と政府との連携が英国の福祉をおもに導いてきました。











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社会福祉士は、心身の障害や家庭環境などが理由などで、日常生活を送る上でサポートが必要な人々の相談に乗ったり具体的支援を行うための環境を整えるのが仕事なのです。福祉行政と福祉サービスを利用する人のかけ橋となる、重要な役割をまとめて担います。社会福祉コースでは社会福祉士など福祉のエキスパートを養成するための重要な教育を展開します。

社会福祉の精神や制度と歴史、社会福祉援助技術から心理学、医学の基礎にいたるまでを学習します。全ての人々が平等に生きる社会を実現して、その担い手となるためのノウハウをできるだけ学びます。さらにそして、法学や経済学、英語、中国語、情報処理などの幅広い科目を履修することによって、広い視野とさまざまな分野に対応できる能力を充分に身につけます。指定科目を履修することにより卒業時に社会福祉士国家試験受験資格を取得することができます。国家試験は難関ですが対策講座や模擬試験実施などを、支援体制が充実しています。





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福祉

出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』 (2007/11/12 04:55 UTC 版)

福祉(ふくし)とは、「しあわせ」や「ゆたかさ」を意味する言葉で、広義で「公共の福祉」などと使われる。

1. 社会福祉(social-welfare)は、未成年者、高齢者や障害者で生活上なんらかの支援や介助を必要とする人、経済的困窮者・ホームレスなどに対し、生活の質を維持・向上させるためのサービスを社会的に提供すること、あるいはそのための制度や設備を整備することを指す。
2. 狭義で所得保障制度などの社会保障を指す。さらに、狭義には生活保護法や児童福祉法、身体障害者福祉法など社会保障の一分野(社会福祉制度とそれに基づいたサービス・事業)を指す。
3. 社会福祉制度とは、社会福祉に関する制度。
4. 社会福祉政策とは、政府による、社会福祉サービスの運営や提供に関するプログラム。



社会保障のなかの社会福祉

いわゆる福祉国家政策を展開した国を中心に「社会福祉」については、社会保障と公衆衛生の政策を含んで理解や定義されることが多い。国によっては教育も含む場合がある。日本においても「広義の社会福祉」とした場合、社会保障と公衆衛生の政策を含み、それを「公共の福祉」と説明する場合がある。

ただ、法律や政策上では、狭義の「社会福祉」として、社会保障の一分野として捉えられており、具体的には、福祉六法(後述)やそれに派生、関連した政策を指す。

社会保障(しゃかいほしょう、social security)とは、本来は個人的リスクである、老齢・病気・失業・障害などの生活上の問題について、貧困の予防や生活の安定などのため、社会的に所得移転を行い所得や医療を保障、社会サービスを給付すること、またはその制度を指す。体系としては日本国憲法第25条に記された「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利(生存権)」等が根拠である。日本の社会保障制度は社会保障制度審議会(現:経済財政諮問会議・社会保障審議会)の分類によれば、社会保険・公的扶助・社会福祉・公衆衛生及び医療・老人保健の5本の柱から成っているとされ、広義ではこれらに恩給と戦争犠牲者援護を加えている。









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